Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.
Внеплановая налоговая проверка прекращена
По ходатайству ТОО «FAI Kazakhstan» зксперты правового блока Регионального офиса бизнес-омбудсмена РК по Западно-Казахстанской области приняли участие в суде в качестве третьего лица на его стороне.
Субъект бизнеса обратился в суд с административным иском об оспаривании Предписания ДГД и признании недействительной проводимой налоговой проверки, указывая, что у ДГД не имелось оснований для инициирования внеплановой тематической налоговой проверки.
В возражении на иск Департамент сослался на то, что по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности ТОО были выявлены нарушения налогового законодательства за период 2019-2020 годы, в связи с чем, был инициирован запрос в Комитет для проведения внеплановой проверки. Комитет, рассмотрев ходатайство, вынес Приказ о назначении внеплановой проверки, на основании которого и было вынесено оспариваемое Предписание.
Тем не менее, РПП, изучив материалы дела, поддержала в суде позицию предпринимателя и просила иск удовлетворить, с чем суд согласился.
Решением СМАС ЗКО 20.09.22г. Предписание ДГД № 62 от 29 июня 2022 года о назначении внеплановой тематической налоговой проверки признано незаконным и отменено. Также отменены все юридические последствия, вытекающие из Предписания, в том числе признана недействительной налоговая проверка.
Принятое решение суд мотивировал тем, что Департаментом в запросе в КГД МФ РК об инициировании проверки, указаны предположения об имеющихся нарушениях налогового законодательства со стороны ТОО без конкретных фактов и обстоятельств, свидетельствующих о нарушении истцом налогового законодательства.
Также признана необоснованной ссылка ДГД на подпункт 3 статьи 145 НК, как на основание назначения внеплановой проверки. Суд признал это неправильным толкованием норм права.
Как отмечено в решении суда, «в этой статье указаны не основания, а рассматриваются вопросы процедурного характера, к примеру в пункте 4 статьи 145 НК указано, что внеплановые проверки, указанные в пункте 3 статьи 145 НК за ранее проверенный период, проводятся на основании решения уполномоченного органа.
Подпунктом 6 пункта 3 статьи 144 ПК предусмотрено, что внеплановая проверка осуществляется в случае обращения государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства. В таком случае, внеплановая проверка будет проводиться по решению уполномоченного органа.
При издании уполномоченным органом приказа о назначении проверки, он не освобождается от обязанности органа контроля соблюдать требования пункта 3 статьи 144 ПК РК в части конкретных оснований назначения проверки, фактов и обстоятельств, связанных с нарушением норм законодательства».
Помимо того, ДГД в нарушении п.п. 2 п. 1 статьи 62 АППК РК, статьи 73 АППК не была проведена процедура заслушивания.
По допущенным нарушениям судом адрес ДГД по ЗКО вынесено частное определение.
«По всем обращениям предпринимателей региональный офис Бизнес-омбудсмена намерен и дальше оказывать необходимую правовую помощь в вопросах защиты их прав и законных интересов», - поделилась Магрипа Нигишева, представитель бизнес-омбудсмена в ЗКО.