Уважаемая Дина Касеновна!

На Ваше обращение, поступившее на мой личный блог по вопросу перехода на общеустановленный порядок налогообложения, сообщаю следующее.

Действительно с 1 января 2023 года вступают в силу изменения в статью 683 Налогового кодекса, которыми существенно сокращены условия применения специального налогового режима (далее - СНР) в худшую сторону.

Так, в перечень условий, не позволяющих применять СНР включены:

- маркетинговые услуги;

- аренда и эксплуатация торгового рынка;

- сдача в аренду и управление собственной недвижимостью, используемой (подлежащей использованию) в предпринимательской деятельности (за исключением жилищ);

- сдача в субаренду торговых объектов (торговых рынков) и управление такими арендуемыми объектами;

- деятельность двух и более налогоплательщиков в сфере предоставления гостиничных услуг на территории одной гостиницы или отдельно стоящего здания, в которых оказываются такие услуги.

Как бизнес-омбудсмен я солидарен и поддерживаю малый бизнес в поднимаемом вопросе.

Замечания Национальной палаты о несогласии с новшествами не были учтены при разработке и принятии указанных изменений.

Хочу отметить, что уже в течении года, как только такие изменения вступили в силу, нами проводятся переговоры с Комитетом государственных доходов о необходимости пересмотра положений статьи 683 Налогового кодекса.

В результате, достигнута договоренность отмены львиной доли условий, не дающих использовать СНР.

Теперь, если сдать в аренду часть недвижимости, используемой в предпринимательской деятельности под платежный терминал, аппарат воды, полочку под овощи - фрукты и другие, то СНР будет для вас доступен.

Указанное позволит использовать плату от аренды на хоть какое-то сдерживание цен, покрытие убытков и для удобства граждан в получении услуг.

В настоящее время проект поправок подготовлен и будет включен в соответствующий законопроект. Предполагается, что до 1 января 2023 года поправки вступят в силу.

Изменения ограничивающие условия применения СНР коснутся лишь тех предпринимателей, которые сдают в субаренду торговые объекты на торговых рынках, торговые объекты большой площади, которые арендуют и эксплуатируют торговые рынки, осуществляют маркетинговые услуги, а также деятельность двух и более налогоплательщиков в сфере предоставления гостиничных услуг на территории одной гостиницы или отдельно стоящего нежилого здания, в которых оказываются такие услуги.

Уважаемый Марат Владимирович!

Рассмотрев ваше обращение, поступившее на блок бизнес-омбудсмена, сообщаем следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2018 года №441 утвержден Перечень товаров, в отношении которых условный выпуск не применяется.

Необходимо отметить, что импортируемый ИП товар, который в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется в товарной позиции 6907 22 9002, не включен в вышеназванный перечень. Следовательно, при таможенном оформлении данного товара допускается условный выпуск.

При этом согласно пункту 5 статьи 202 Кодекса РК «О таможенном регулировании в РК» условно выпущенные товары, в отношении которых ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС установлены в связи с проверкой безопасности этих товаров, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Условно выпущенные товары находятся под таможенным контролем до предоставления в органы государственных доходов сертификата соответствия, выданный в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

Совместным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан №266 от 16.05.2018 года, Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан №287 от 28.04.2018 года, Министра финансов Республики Казахстан №500 от 02.05.2018 года утверждены Правила подтверждения соответствия требованиям технических регламентов, соблюдения запретов и ограничений в отношении условно выпущенны товаров в части технического регулирования.

Подтверждение соответствия требованиям технических регламентов, соблюдения запретов и ограничений в части технического регулирования, осуществляется в течение 60 календарных дней с даты помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Уважаемый  Константин Казанцев!

По вашему обращению мы обратились в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Их официальный ответ от 13 мая 2022 года № КГД-15-4-12/ЗТ-К-2081 также направлен вам.

Уважаемый Алмат Маликович!

В соответствии с пп.1) п. 1 ст. 311 Предпринимательского кодекса (ПК), Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана в пределах своей компетенции рассматривает обращения субъектов предпринимательства, за исключением обращений по фактам нарушения прав заявителя другими субъектами частного предпринимательства.
В связи с этим, ваше обращение касательно законности требований АО «Halyk Bank», не может быть рассмотрено.

Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с п. 6 Порядка предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от «15» июня 2020 года № 251 (Порядок), кредитная организация принимает решение о рефинансировании либо предоставлении отсрочки платежей по договорам банковского займа и (или) микрокредита субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании заявления заемщика и документов, подтверждающих ухудшение финансового состояния, поданных в кредитную организацию с 16 июня 2020 года по 15 сентября 2020 года

Пункт 5 Порядка определяет, что при наличии объективных причин ухудшения финансового состояния субъекта малого и среднего предпринимательства в период чрезвычайного положения и (или) карантина и возможности восстановления его предпринимательской деятельности, кредитная организация предлагает субъекту малого и среднего предпринимательства предоставление отсрочки платежей по договорам банковского займа и (или) микрокредита на период, достаточный для восстановления финансового состояния и платежеспособности субъекта малого и среднего предпринимательства. Период отсрочки платежей составляет не менее 90 (девяноста) календарных дней, если иные сроки не указаны в заявлении субъекта малого и среднего предпринимательства.

Отсрочка платежей предоставляется путем установления нового графика платежей в виде распределения ранее отсроченных платежей до конца срока займа либо увеличения срока займа на период отсрочки, если иной график платежей не предусмотрен договором банковского займа и (или) микрокредита, либо не указан в заявлении субъекта малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, можно предположить, что БВУ запрашиваются документы, свидетельствующие об ухудшении финансового положения заемщика, в том числе свидетельство о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые имелись в период действия чрезвычайного положения и мер, введенных Указами Президента Республики Казахстан от 15 марта 2020 года № 285 и от 14 апреля 2020 года № 306.

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем Вам обратиться в адрес Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка для проведения проверки с развернутым обращением (с приложением имеющихся документов).

Дополнительно, для оказания содействия также можно обратиться в адрес Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен».
 
 

Уважаемый Мурат Муканов!

Трудовые отношения в Казахстане регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс).

Кодексом раскрыто понятие «совместительство» – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Для заключения трудового договора о работе по совместительству с другим работодателем работник представляет справку о характере и условиях труда по основному месту работы (место работы, должность, условия труда) (пункт 4 статьи 32 Кодекса).

При этом, необходимо учитывать, что суммарная продолжительность ежедневной работы по месту основной работы и работы по совместительству не должна превышать норму продолжительности ежедневной работы, установленную пунктом 4 статьи 71 Кодекса, более чем на 4 часа (пункт 3 статьи 68 Кодекса).

Таким образом, по совместительству Вы можете работать не более 4-х часов каждый день при 8-ми часовом рабочем дне.

Не допускается трудоустройство на работу по совместительству работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением медицинских работников (подпункт 5) пункта 2 статьи 26 Кодекса).

Уважаемый Константин Феохарьевич!

В Республике Казахстан есть ряд программ поддержки для малого и среднего бизнеса. По этим программам предприниматели получают финансовую помощь, бесплатные консультации бухгалтеров и юристов, бизнес-образование.

Программы поддержки малого и среднего бизнеса — это комплексная работа государства по развитию МСП (малого и среднего предпринимательства). Цели программы — помочь малому и среднему бизнесу перед и после запуска, увеличить объем производства товаров (услуг), создать новые рабочие места. Государство обучает начинающих предпринимателей первым шагам в бизнесе, выделяет субсидии и гранты.

Так, государственные гранты выдаются на безвозвратной и безвозмездной основе участникам программы, планирующим открыть свой бизнес.

Государственные гранты на предпринимательские цели предусмотрены «Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек» на 2017-2021 годы» и Единой программой поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025».

По программе «Енбек» выдаются государственные гранты в размере 200 МРП (месячный расчетный показатель, 1МРП – 2778 тг), т.е. в текущем году составляет 555 600 тенге, по программе «ДКБ-2025» - в размере от 2 млн тенге до 5 млн тенге.  

По программе «Енбек» претендентами на получение государственного гранта могут быть лица, которые ранее не получали грант по данной программе, в том числе, молодежь, члены многодетных и малообеспеченных семей, трудоспособные лица с ограниченной ответственностью, мигранты и оралманы.

По программе «ДКБ-2025» претендентами могут быть граждане с инновационной бизнес-идеей. Обязательным условием бизнес-проекта является софинансирование предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 10%, в том числе личным имуществом от объема предоставляемого Гранта.

Предоставление государственных грантов по программе «Енбек» регулируется постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек».

В данных Правилах уточнены порядок предоставления гранта, проведения мониторинга проектов и ведения отчетности. 

Гранты в рамках программы «Енбек» предоставляются через Центры занятости населения, а в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» - оператором является Областное управление предпринимательства и туризма.

На участие в государственном гранте в размере 200 МРП по программе «Енбек» претендентами могут быть лица, завершившие обучение по первому направлению программы, а также курсы по проекту «Бастау Бизнес», которые ранее не получали грант по данной программе, в том числе, молодежь, члены многодетных и малообеспеченных семей, трудоспособные лица с ограниченной ответственностью, мигранты и оралманы.

Обучение по первому направлению программы – это краткосрочное профильное обучение определенным специальностям, таким как парикмахер, повар, сборщик мебели. Оператор данного курса – местные центры занятости населения.

Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» проводится на базе палаты предпринимателей «Атамекен».

Для получения государственного гранта на осуществление новых бизнес-идей участник программы (или его представитель по нотариально заверенной доверенности) должен предоставить в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:

1) заявление на получение государственного гранта для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) документ, удостоверяющий личность, а для оралманов – удостоверение оралмана (для сверки представляется подлинник документа);

3) разработанный стартовый бизнес-план;

4) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы;

5) доверенность на право подачи заявления от имени предпринимателя, копию документа, удостоверяющего личность поверенного (от имени юридического лица – заверенную юридическим лицом);  

Средства, выделенные на государственный грант для осуществления новых бизнес-идей, могут быть использованы в целях приобретения необходимого оборудования, технологических средств, животных, птиц. Нельзя использовать грантовые средства для потребительских целей, в целях погашения других кредитов, на приобретение недвижимого имущества и приобретения земельного участка, на производство подакцизной продукции и в качестве платы за аренду.

По всем интересующим вопросам нефинансовой поддержки для начинающих предпринимателей можете обращаться в Региональную палату предпринимателей города г.Шымкент, по адресу: г.Шымкент, Енбекшинский район, мкр.Северо-Восток (ул.Еримбетова), 304Г, бизнес-центр «Занғар» (рядом с бизнес-центром «Арна»), 2 этаж 8 (7252) 39-49-90.

Уважаемый Ардак Оразгалиевич!

В результате рассмотрения Вашего обращения по вопросу оказания содействия по устранению неисправной, дефектной сельхозтехники – трактора «Беларусь 1221.2» сообщаем следующее.

Палатой предпринимателей Акмолинской области (далее - Палата) инициировано письмо в ТОО «Казахстанская Агро Инновационная Корпорация»  (далее - ТОО «КАИК») в разрешении данного проблемного вопроса.

Так, 12 мая текущего года от ТОО «КАИК» поступил исчерпывающий ответ о том, что в настоящее время по соответствующей заявке проводятся ремонтные работы по устранению неисправностей трактора «Беларусь 1221.2» №МХ9122107КК022007 на базе ТОО «Вираж-сервис Казахстан» в городе Нур-Султан.

Гарантийные обязательства по покрытию расходов на ремонт данной сельхоз техники ТОО «КАИК» сохраняет за собой после предоставления ТОО «Вираж-сервис Казахстан» соответствующих бухгалтерских документов и отчетов (копии писем ТОО «КАИК» в Палату и в ТОО «Вираж-сервис Казахстан» прилагаются).

Со своей стороны, Палата готова оказывать консультативно-правовую помощь, а также другую помощь, направленную на защиту прав и законных интересов субъекта предпринимательства.

Здравствуйте, уважаемый  Динмухамед Айсаутов!

По результатам рассмотрения обращений бизнес-сообщества Комитетом государственных доходов МФ РК были инициированы поправки по переносу сроков внедрения СНТ. В соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 13.04.2020 года № 279 срок внедрения СНТ - 1 июля 2020 года (для подакцизных товаров, импорта/экспорта ЕАЭС, товаров, реализуемых посредством модуля "Виртуальный склад") и 1 января 2021 года (товары, включенные в Перечень изъятий по ВТО, и подлежащие маркировке).
В связи с поступающими обращениями предпринимателей работа по внесению изменений в Правила оформления СНТ с целью дальнейшего упрощения процедур будет продолжена НПП "Атамекен" (по мере определения даты проведения совещания отраслевые ассоциации будут информированы). В случае поступления предложений от КГД МФ РК поправок в Правила оформления СНТ данная информация также будет направлена в отраслевые ассоциации для согласования.

Здравствуйте, Марат Турганбаевич!

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана (Аппарат), рассмотрев ваше обращение, поступившее на блог Бизнес-омбудсмена, сообщает следующее.

В соответствии с пп.1) п. 1 ст. 311 Предпринимательского кодекса (ПК), Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана в пределах своей компетенции рассматривает обращения субъектов предпринимательства (далее – заявителя), за исключением обращений по фактам нарушения прав заявителя другими субъектами частного предпринимательства.

В связи с тем, что поднимаемый Вами проблемный вопрос связан с неисполнением контрагентом (ТОО «УМР») обязательств по договору, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана ограничен по закону рассматривать такие обращения.

Между тем, для оказания Вам консультативно-правовой помощи Ваше обращение передано на рассмотрение в Палату предпринимателей Кызылординской области.

Адрес региональной палаты предпринимателей: г. Кызылорда, ул. Желтоксан, 42 (11 этаж), тел. 8 (7242) 40 09 81, факс 8 (7242) 70 08 85, e-mail: kyzylorda@atameken.kz.