По ходатайству ТОО «FAI Kazakhstan» зксперты правового блока Регионального офиса бизнес-омбудсмена РК по Западно-Казахстанской области приняли участие в суде в качестве третьего лица на его стороне.

Субъект бизнеса обратился в суд с административным иском об оспаривании Предписания ДГД и признании недействительной проводимой налоговой проверки, указывая, что у ДГД не имелось оснований для инициирования внеплановой тематической налоговой проверки.

В возражении на иск Департамент сослался на то, что по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности ТОО были выявлены нарушения налогового законодательства за период 2019-2020 годы, в связи с чем, был инициирован запрос в Комитет для проведения внеплановой проверки.  Комитет, рассмотрев ходатайство, вынес Приказ о назначении внеплановой проверки, на основании которого и было вынесено оспариваемое Предписание.

Тем не менее, РПП, изучив материалы дела, поддержала в суде позицию предпринимателя и просила иск удовлетворить, с чем суд согласился.

Решением СМАС ЗКО 20.09.22г. Предписание ДГД № 62 от 29 июня 2022 года о назначении внеплановой тематической налоговой проверки признано незаконным и отменено. Также отменены все юридические последствия, вытекающие из Предписания, в том числе признана недействительной налоговая проверка.

Принятое решение суд мотивировал тем, что Департаментом   в запросе в КГД МФ РК об инициировании проверки, указаны предположения об имеющихся нарушениях налогового законодательства со стороны ТОО без конкретных  фактов  и  обстоятельств,  свидетельствующих  о  нарушении истцом налогового законодательства.

Также признана необоснованной ссылка ДГД на подпункт 3 статьи 145 НК, как на основание назначения внеплановой проверки. Суд признал это неправильным толкованием норм права.

Как отмечено в решении суда, «в этой статье указаны не основания, а рассматриваются  вопросы процедурного  характера,  к  примеру  в  пункте  4  статьи  145  НК  указано,  что  внеплановые  проверки,  указанные  в  пункте  3  статьи 145  НК  за  ранее  проверенный  период,  проводятся  на основании решения уполномоченного органа.

Подпунктом 6 пункта 3 статьи 144 ПК предусмотрено, что внеплановая проверка осуществляется в случае обращения государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства. В таком случае, внеплановая проверка будет проводиться по решению уполномоченного органа.

При издании уполномоченным органом приказа о назначении проверки, он не освобождается от обязанности органа контроля соблюдать требования пункта 3 статьи 144 ПК РК в части конкретных оснований назначения проверки, фактов и обстоятельств, связанных с нарушением норм законодательства».

Помимо того, ДГД в нарушении п.п.  2 п.  1 статьи 62 АППК РК, статьи 73 АППК не была проведена процедура заслушивания. 

По допущенным нарушениям судом адрес ДГД по ЗКО вынесено частное определение.

«По всем обращениям предпринимателей региональный офис Бизнес-омбудсмена намерен и дальше оказывать необходимую правовую помощь в вопросах защиты их прав и законных интересов», - поделилась Магрипа Нигишева, представитель бизнес-омбудсмена в ЗКО.