Истории успеха

04.03.2022

Поставлена точка в двухлетнем споре предпринимателя с госорганом

1937

Акмолинская область

Региональный офис бизнес-омбудсмена в Акмолинской области добился решения предоставления земельного участка предпринимателю в области. Два года госорган незаконно «выматывал» предпринимателя.

В такой конфликт с госорганом было затянуто ТОО «АТС-Кум»,  который в феврале 2020 года получило лицензию на добычу общераспространенных полезных ископаемых на месторож­дении Кызылжар (Карабидай) Целиноградского района Акмолинской области. В соответствии с регламентом компания обратилась к акиму района с заявлением о согласовании предоставления соответствующего земельного участка в границах этого месторождения.

И тут все началось. Постановлением акима района от 09.12.2020 года было отказано в согласовании по причине, что якобы земельные участки, занятые пастбищными и сенокосными угодьями.

Но по карте расположения участков недр на территории месторождения Кызылжар (Карабидай) находятся одни карьеры, пастбища и сенокосные угодья никогда не располагались.

Компания подает иск в cпециализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области, однако судебная инстанция тоже отказала в удовлетворении заявления. Предприниматель подал апелляцию. В ходе судебных разбирательств выявилось много несостыковок.

- Доводы акимата о том, что испрашиваемые земельные участки являются пастбищными угодьями, основаны лишь на схеме пастбищеоборотов, утвержденной в 2019 году, и поэтому не могут являться основанием для отказа в согласовании предоставления земельного участка. Акимом сельского округа Кабанбай Батыра распоряжение о предоставлении пастбищных угодий для нужд населения вынесено согласно схеме пастбищеоборотов в феврале 2021 года. Требования норм Закона «О пастбищах» предус­матривают предоставление пастбищных угодий в соответствии с планом по управлению пастбищами, который так и не был утвержден. Заявление ТОО о согласовании предоставления земельного участка подано еще в феврале 2020 года, то есть до вынесения указанного выше распоряжения акима сельского округа. Вся эта неразбериха в местном исполнительном органе вылилась для предпринимателя в орбиту двухлетних судебных тяжб. Получается, акимат райо­на столько времени не давал работать предпринимателю, который в это время нес сущест­венные финансовые потери, – комментирует представитель бизнес-омбудсмена в Акмолинской области Расул Сыздыков.

В итоге судебной коллегией по гражданским делам Акмолинского областного суда поставлена точка в этом споре. Нормы материального права в данном случае были истолкованы неверно, а выводы предыдущей судебной инстанции не соответствовали фактичес­ким обстоятельствам дела. Вынесено новое решение об удовлетворении заявления товарищества.

С приведенными доводами согласились и члены областной земельной комиссии, вынесшие решение предоставить в пользу предпринимателя право землепользования.

Также признано незаконным и отменено постановление акимата Целиноградского района, акима района обязали устранить допущенные нарушения прав предпринимателя.

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Журсунов Р.М.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Инструкция
Электронное правительство
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан