СМИ об омбудсмене

17.11.2025

Бизнес-омбудсмен обратился с письмом к председателю сената

12

Уполномоченный по защите прав предпринимателей просит об отлагательном порядке введения в действие нормы о запрете налоговых вычетов.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана (УЗПП) Канат Нуров обратился к председателю сената Маулену Ашимбаеву с предложениями по корректировке запрета субъектам общеустановленного режима налогообложения (ОУР) относить на вычеты по КПН расходы за товары от субъектов специального налогового режима (СНР) на основе упрощенной декларации (п. 16 ст. 286 нового Налогового кодекса), передает центр деловой информации Kapital.kz.

Этот запрет на вычеты делает для субъектов ОУР сотрудничество с малым бизнесом экономически нецелесообразным, а прогнозируемый переход 70% предприятий СНР на ОУР в реалиях многократного недостатка бухгалтеров «спровоцирует» технический «коллапс» в налоговом учете и автоматически повысит риски закрытия предприятий в результате налоговых штрафов и проверок, уверен Канат Нуров.

В письме отмечается, что запрет на вычеты нарушает правовые принципы, так как, во-первых, возникает необоснованное удвоение налоговой нагрузки по одной и той же сделке (продавец как субъект СНР в составе 4% с оборота уплачивает в том числе и налог на прибыль, а субъект ОУР как покупатель лишается права на налоговый вычет этой же сделки при расчете налогооблагаемой прибыли).

Во-вторых, запрещенные к приему на налоговые вычеты расходы являются реальными затратами, которые бизнес имеет право брать на вычеты при расчете налогооблагаемой прибыли вне зависимости от налогового режима его контрагентов.

В-третьих, необоснованная негативная дискриминация малого бизнеса лишь по режиму налогообложения устанавливается на самом высоком законодательном уровне.

В международной практике отсутствует запрет на вычеты между налоговыми режимами и более 60% рабочих мест в развивающихся экономиках создаются благодаря поставкам между малыми и крупными предприятиями. Разрывать эти экономические связи нельзя, подчеркивает Канат Нуров. 

Учитывая системные риски от тотального запрета вычетов и одновременно важность недопущения недобросовестной налоговой оптимизации, уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана передал председателю сената предложения предпринимательского сообщества по альтернативным инструментам налогового администрирования:

- ограничение вычетов исключительно по операциям между связанными сторонами;

- применение риск-ориентированного контроля;

- сокращение предельной суммы для применения СНР до пределов размеров малого бизнеса согласно ст. 24 Предпринимательского кодекса;

- установление 8%-ной ставки налогообложения оборота субъектов СНР при работе с субъектами ОУР.

«Но чтобы реализовать эти меры и обеспечить бизнесу достаточное время для корректировки договоров и операционных моделей, необходимо инициировать законопроект об отлагательном порядке введения в действие нормы о запрете вычетов на срок не менее 18 месяцев», – обращается к председателю сената Канат Нуров.

Источник: https://kapital.kz

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Нуров Канат Ильич

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу
Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан