В рамках форсайт-сессии Ассоциации Qazaq Independent Directors «Совет директоров будущего», состоявшейся 5 декабря т.г. на площадке Международного финансового центра «Астана», Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Канат Нуров представил системное видение реформирования корпоративного управления, акцентировав внимание на институциональных и правовых «искажениях», препятствующих защите бизнеса.

Выступая, Бизнес-омбудсмен поднял нерешённые базовые вопросы, связанные с нарушениями институциональности и имущественного обособления корпоративного управления. Серьёзные риски, по его мнению, формируются из-за системного несоблюдения принципа ограниченной ответственности.

Так, на практике в Казахстане нередко допускается привлечение конечных бенефициаров к ответственности за действия менеджмента без доказывания их преступной связи между менеджментом и Советом директоров.

Кроме того, сохраняется практика вмешательства органов управления материнских компаний в формирование Советов директоров и менеджмента дочерних и внучатых структур.

Отдельное внимание было уделено дисбалансу ответственности между ОСА, Советом директоров и исполнительным органом. Бизнес-омбудсмен отметил, что в действующей модели менеджмент несёт персональную юридическую ответственность за оперативные управленческие решения, тогда как фактическое принятие решений зачастую осуществляется Советом директоров, не обладающим полномочиями представлять компанию без доверенности от СЕО (генерального директора) компании.

«Фидуциарную ответственность в чистом виде за исполнительные  персональные должностные решения несет ответственность только менеджмент - как единственный орган, кто может представлять компанию как юридическое лицо. Передача оперативных функций Совету директоров при сохранении ответственности на менеджменте является нарушением корпоративных принципов», - подчеркнул Канат Нуров.

В числе ключевых проблем корпоративного управления также была обозначена формальная независимость независимых директоров. По мнению Бизнес-омбудсмена, независимые директора могут считаться таковыми лишь при условии их избрания и отзыва исключительно миноритарными акционерами. Любое иное вмешательство противоречит принципу их независимости и «подрывает» функцию публичного контроля, которую независимый директор должен обеспечивать.

В этой связи, Канат Нуров сообщил о направленных обращениях в уполномоченные государственные органы и положительно оценил инициативу Агентства по регулированию и развитию финансового рынка по созданию рабочей группы для системного решения выявленных проблем.

Подводя итоги, Бизнес-омбудсмен подчеркнул необходимость изменений  гражданского и корпоративного законодательства для перехода от декларативного внедрения стандартов корпоративного управления к их реальному соблюдению.

Он также высказался за активизацию работы Национального совета по корпоративному управлению при НПП «Атамекен» и перераспределение функции регулятора корпоративного управления от МНЭ в пользу финансового регулятора. 

Ссылка на выступление:
https://ombudsmanbiz.kz

Ссылка на видео:
https://www.youtube.com