Новости

28.11.2019

Предприниматели пожаловались бизнес-омбудсмену на «опричнину» Департамента госдоходов

67

Экономический суд поддерживает 99% исков налоговиков к бизнесу пишет inbusiness.kz.

Этот и другие проблемные вопросы озвучили предприниматели во время визита в Караганду уполномоченного по защите прав бизнеса Казахстана Болата Палымбетова, на личную встречу с которым пришло 15 человек.

Основные проблемы бизнес-сообщества – это проверки, госзакупки и негативная практика рассмотрения дел в сфере признания сделок между субъектами предпринимательства недействительными.

За помощью к уполномоченному по защите прав бизнеса обращаются не олигархи и не квазигосударственный сектор с его миллиардными убытками, а тот самый малый и средний бизнес. Тот самый (опять же) средний класс –  надежда и опора любого приличного государства.

«Подозрение – мать обвинения»

«Суды, как и в случае со лжепредприятиями, доводы бизнеса не признают, основываясь только на предположениях органов госдоходов. А посему сотни добросовестных предпринимателей стоят перед выбором: либо заплатить значительные суммы доначисленных налогов и при этом что-то сохранить, но впоследствии уйти в теневой оборот, либо банкротиться. В обоснование своих исковых требований они приводят «предположение» о несостоятельности сделок, а значит, и счета-фактуры являются фиктивными», – заявила юрист Ассоциации застройщиков Карагандинской области Ботагоз Садуова. 

Свои истории «фиктивных» сделок бизнес-омбудсмену рассказали руководители:

  • ТОО DUVAER – Управление госдоходов Шахтинска по результату камерального дохода сделало доначисление, по решению суда регистрацию контрагентов признали недействительной.
  • ТОО GRAND SMITHY WORKS KAZAKHSTAN – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.
  • ТОО «РЭЛТОН» – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.
  • ТОО «Достар С» – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.
  • ТОО «Карма Трэйд» – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.
  • ТОО «Улар МК» – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.
  • ТОО «Изоплюс Центральная Азия» – признание налоговыми органами сделок с контрагентами недействительными.

И все как под копирку. И все на основании «подозрения» налоговиков.

Эта тема уже поднималась 27 сентября текущего года на встрече главы НПП «Атамекен» Тимура Кулибаева и акима Карагандинской области Жениса Касымбека с предпринимателями региона.

«Если в 2017 году Департамент госдоходов выставил предпринимателям 116 исков, то в 2018-м уже 481. Процент удовлетворения исков налоговиков в 2017 году составил 98%, а в 2018-м – 99%. В обоснование своих исковых требований они приводят «предположение» о несостоятельности сделок, а значит, и счета-фактуры являются фиктивными», – заявила тогда Ботагоз Садуова.

Вот две истории из серии «фиктивных» сделок. В первом случае предприниматель купил и поставил материалы на «АрселорМиттал Темиртау». Однако налоговики посчитали сделку недействительной, предъявив иск не металлургической компании («священную корову» трогать нельзя) и не первому продавцу (с него, как оказалось, реально нечего взять), а именно добросовестному поставщику.

Другой предприниматель поставил сырье компании, которая переработала его и отправила конечный продукт на экспорт. И опять при наличии документов и факта физического наличия сырья и физического же его перемещения внутри РК и в конечном итоге – в зарубежье, виновным в так называемой фиктивной сделке, по мнению ДГД Карагандинской области, оказался добросовестный поставщик.

Очень показательна в плане взаимоотношений «бизнес – фискалы» история ТОО «Казтрансметалл», которое принимало активное участие в строительстве Astana EXPO 2017, поставляя в столицу железобетонные изделия широкого профиля.

«Налоговики признали факты изготовления железобетонных изделий, отгрузки и доставки их в столицу автотранспортом. Но при этом утверждали, что указанные в документах три предприятия-перевозчика продукцию иногда (?) не перевозили. Причем факт доставки изделий признается многочисленными получателями в Астане и подтверждается актами приемки. Таким образом, перевезенная в Астану и полученная нашими заказчиками продукция оказалась «не перевезенной», а телепортированной. А раз так, то ТОО «Казтрансметалл» должно вернуть в бюджет более 50 миллионов тенге», – рассказывает директор предприятия Кирилл Саверский.

ДГД Карагандинской области опосредованно участвовал и в другом судебном процессе, в котором в августе сего года СМЭС заставил стать директором человека, уволившегося в 2016 году. Здесь сторону госоргана представлял банкротный управляющий, назначенный как раз Департаментом госдоходов. Второе слушание дела уже в апелляционной инстанции назначено на 4 декабря.

В творческом азарте карагандинские фискалы «мочат» и госпредприятия. В марте 2019 года по уведомлению Управления госдоходов района Казыбек би коммунальному государственному предприятию «Управление парками культуры, отдыха и скверами» акимата Караганды пришлось два раза по одной и той же сделке уплатить НДС. Фискалы имели претензии к ТОО «СтройГид KZ», которое выполняло работы по благоустройству городских скверов и Центрального парка. Несмотря на то, что работу подрядчика можно было увидеть в натуре и пощупать руками, тем не менее, налоговики решили, что ее в природе не существует, а значит, НДС в сумме 4,83 млн тенге, ранее отнесенный в зачет, госпредприятию придется уплатить еще раз.

Предприниматели региона во время визита в Караганду в ноябре 2018 года председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции (АДГСПК) Алика Шпекбаев прямо сказали ему, что суды стали филиалами налоговой инспекции.  

В сентябре текущего года председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов сообщил, что палатой «уже разработана поправка касательно внесения изменений в статью 216 УК РК (выписка фиктивных счетов-фактур) и в отдельные нормы Налогового кодекса. Кроме того, НПП «Атамекен» также внесла предложения в части изменения пункта 4 нормативного постановления ВС РК «О судебной практике применения налогового законодательства» в части признания сделок недействительными только в рамках судебного решения. У нас уже есть практика решенных вопросов, такого характера».

По завершении встречи уполномоченный по защите прав бизнеса Казахстана Болат Палымбетов отметил, что «в целом вопросы ожидаемые, и в большинстве они касаются лжепредпринимательства и закупок. Все эти проблемы и обращения мы возьмем на учет и не оставим их без конкретного решения и ответа».

Надеяться на то, что государство, «имеющее уши да услышит», бизнесу надо. В конце концов, была же отменена статья 215 УК РК «Лжепредпринимательство».

Закончу же словами одного карагандинского предпринимателя: «Ни налоговики, ни суды не создают конечного продукта, не создают ВВП, однако они душат тех, кто делает экономику страны. Даже Тимур Кулибаев отметил, что объем выпуска продукции МСБ в 2018 году составил 1325 млрд тенге, что сопоставимо с объемами крупнейших казахстанских предприятий. У нас в области 35% занятости обеспечивают малый и средний бизнес. И поэтому нас надо трамбовать? «Опричнина» какая-то».

Олег И. Гусев

Подробнее: https://inbusiness.kz/ru/news/predprinimateli-pozhalovalis-biznes-ombudsmenu-na-oprichninu-departamenta-gosdohodov

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Палымбетов Б.А

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Инструкция
Электронное правительство
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан