Истории успеха

28.10.2020

Бизнес-омбудсмен доложил Главе государства о состоянии бизнеса в стране

329

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана Рустама Журсунова.

В Казахстане институт бизнес-омбудсмена заработал в 2016 году. К своим обязанностям Рустам Журсунов приступил с 24 февраля текущего года. За прошедшие 4 года институт уже показал за это время свою эффективность.

В ходе встречи Главе государства было доложено о результатах проделанной работы по защите прав предпринимателей.

За 4 года рассмотрено более 25 тыс. жалоб, 43% разрешены положительно, защищено имущественных прав на сумму 197 млрд тенге.

В этом году из-за пандемии изменился характер жалоб. Каждое третье обращение в офис бизнес-омбудсмена (32% или 1189) связано с разрешением на работу в период ЧП и карантина. Пострадало порядка 838 тыс. компаний.

Президенту были представлены сведения о влиянии последствий пандемии коронавируса на отечественный бизнес и предложения по оказанию поддержки предпринимателям, в том числе по вопросам фонда оплаты труда, земельных отношений, налогообложения.

«Выработаны алгоритмы проверок по соблюдению санитарных норм, разграничена ответственность между предпринимателем, его работниками и клиентами. Благодаря Вам бизнесу оказаны беспрецедентные меры поддержки, включая налоговые послабления, кредитные каникулы и освобождение от арендной платы госимущества, приостановлены процедуры банкротства», - отметил Рустам Журсунов.

Также бизнес-омбудсмен отметил, что сейчас у всех предпринимателей одна просьба – дать возможность работы, не проводить массовые ограничения по всем отраслям, а сфокусироваться на точечных вопросах в зависимости от каждой конкретной сферы.

Все системные проблемы бизнеса аккумулируются в единой базе данных – в Реестре проблемных вопросов. Сейчас он содержит 635 вопросов, из которых 527 (83%) решены, 108 – на стадии решения и обсуждений с госорганами. Чаще всего это - налоги, земля, инфраструктура, закупки.

Касым-Жомарт Токаев отметил необходимость детального изучения соответствующими государственными органами земельного вопроса, предложений по новой регуляторной политике и изменению нагрузки на фонд оплаты труда. Президент также считает важным уделить пристальное внимание эффективности и транспарентности портала «Единое окно закупок».

Бизнес-омбудсмен заверил, что будет проведен кардинальный пересмотр всего массива госрегулирования путем изменения базовых подходов в регуляторной политике и созданию совершенно нового комплексного и эффективного регулирования. Планируется поэтапный  пересмотр всех регуляторных инструментов и мер,  начиная с наиболее актуальных отраслей предпринимательской деятельности. Это - оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство, транспорт и складирование, строительство, услуги по проживанию и питанию. В этих сферах действуют более 860 тысяч субъектов предпринимательства или 65% от общего числа действующих предпринимателей в стране.

Глава государства дал Рустаму Журсунову ряд поручений, направленных на выявление причин роста административных правонарушений в отношении бизнеса, разработку подходов к реформированию контрольно-надзорной деятельности.

Напомним, что в прошлом году Президент страны давал поручение по усилению защиты предпринимателей от рейдерства и незаконных действий правоохранительных и контролирующих органов. По словам бизнес-омбудсмена совместно с Генпрокуратурой, Академией правоохранительных органов, заинтересованными государственными органами подготовлены поправки в УК и КоАП. Теперь предлагается реализовать их в рамках текущих законопроектов в Парламенте.

«Мы хотели бы Вашей поддержки в том, чтобы внедрить институт проверочных действий до начала уголовного преследования. Для бизнеса это очень важно. Потому что сейчас для возбуждения уголовного дела достаточно регистрации заявления. С этого момента начинаются выемки, аресты, блокировки счетов – бизнес парализован и есть большая вероятность того, что он закроется. Мы предлагаем сначала проверять заявления, не прибегая к таким жестким мерам, дать субъективную оценку фактам, установить наличие оснований для уголовного дела, - подытожил бизнес-омбудсмен.

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Журсунов Р.М.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Инструкция
Электронное правительство
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан