Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.
17.12.2024
Антимонопольное агентство должно находиться под действием административной юстиции
410
12 декабря 2024 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана (Бизнес-омбудсмен) Канат Нуров принял участие в Круглом столе по обсуждению поправок в законодательство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (законопроект), который прошел в Maqsut Narikbayev University (MNU).
В Казахстане сформирована правовая основа для защиты конкуренции, которую необходимо продолжать развивать и уметь быстро «отвечать» на появление новых монополистов, трендов и тенденций в экономике.
В связи с чем, разработан законопроект, для обсуждения которого НПП «Атамекен» организовала площадку с участием экспертов, бизнеса и разработчика.
Так, бизнес-омбудсмен обозначил в качестве проблемного вопроса - тенденцию госорганов выходить из-под регулирования Предпринимательского кодекса и Административного процедурно-процессуального кодекса. В частности, выведение Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) из-под действия административной юстиции, по-его мнению, стало политической ошибкой. «…какие бы ни были благовидные цели, в данном случае, я считаю, это неприемлемым, потому что возникает «течь» в правовой системе», - сказал он.
Предприниматели уже столкнулись с негативными последствиями законодательных «ограничений» в виде отсутствия возможности оспорить решения АЗРК в рамках административной юстиции и «попадания» сразу под КоАП и, соответственно, ответственности. К примеру, привлекли к ответственности нескольких участников тендера, в действиях которых усматривались факты заключения картельного соглашения, когда косвенными доказательствами служит параллельность действий. И, вместе с тем, как известно, наличие альтернативных предложений и второго участника в тендере - это требование законодательства. Помимо этого, контролем соблюдения законодательства о государственных закупках занимаются определенные госорганы.
Отмечая риски для правовой среды, бизнес-омбудсмен предложил антимонопольному ведомству инициативно их исключить и «быть примером того, как госорганы должны действовать в рамках правовых принципов и действующего законодательства».
Для стабилизации практики правоприменения антимонопольного законодательства от имени бизнес-омбудсмена в адрес госорганов направлены соответствующие письма.
