Новости

06.10.2025

Новое Положение об Аппарате Бизнес-омбудсмена исключает пробелы во взаимодействии с НПП «Атамекен»

338

19 сентября 2025 года Бизнес-омбудсмен утвердил новое Положение об Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана (УЗПП).

 Новое Положение как первый внутренний нормативный документ (ВНД) действующего Бизнес-омбудсмена согласовано Правлением НПП «Атамекен» (НПП) в соответствии с требованием законодательства.

Все последующие ВНД УЗПП в качестве самостоятельного института в системе НПП не требуют такого согласования, а ВНД НПП в отношении УЗПП будут иметь лишь рекомендательный характер.

Необходимость в новом Положении была вызвана рядом пробелов во взаимодействии аппаратов УЗПП и НПП, выявленных вновь назначенным Бизнес-омбудсменом.

УЗПП - это независимое должностное лицо, назначаемое для защиты прав предпринимательства непосредственно Главой государства и подчиненное только ему.

При этом, в целях полноценного обеспечения его деятельности институт Бизнес-омбудсмена включен в систему НПП, что вызывало определённые противоречия, требовавшие урегулирования новым Положением.

Поэтому Стратегией Бизнес-омбудсмена по защите предпринимательства (Стратегия) было предусмотрено организационное обособление института УЗПП в системе НПП для более правильного взаимодействия данных институтов с целью дальнейшей, более успешной синергии и интеграции их деятельности.

Секретариат УЗПП теперь перешел в полное и непосредственное подчинение Бизнес-омбудсмену с последующим предоставлением ему возможности самостоятельного найма штатных сотрудников Секретариата.

В то же время исключено двойное подчинение департаментов НПП (по правовой защите предпринимателей, бизнес регулирования и законодательства) одновременно НПП и УЗПП. Вместо чего теперь все структурные подразделения НПП будут взаимодействовать с Бизнес-омбудсменом функционально, под руководством курирующих заместителей Председателя Правления НПП.

Аппарат Бизнес-омбудсмена в целом состоит теперь из:

- Секретариата УЗПП;

- региональных представителей УЗПП - заведующих секторами по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров в РПП;

- Штаба общественных представителей (советников, помощников) УЗПП.

На сегодня Штаб общественных представителей уже активно работает над анализом налогового, таможенного, антимонопольного и иного права в части защиты прав бизнеса.

Функции руководителя аппарата Бизнес-омбудсмена переданы теперь от должностного лица НПП Заведующему Секретариатом УЗПП.

Установлен обязательный уровень финансирования со стороны НПП и самостоятельность Бизнес-омбудсмена в пределах выделяемого бюджета.

Также теперь Бизнес-омбудсмен наделен правом подписывать приказы, распоряжения и договоры, в т.ч. по привлечению к своей работе сторонних организаций и лиц.

Таким образом, по истечении года с момента назначения УЗПП тактическая цель Стратегии в части установления самостоятельности института Бизнес-омбудсмена в НПП и расширения его полномочий была полностью достигнута, что создаёт условия для эффективного решения системных проблем в операциях по защите предпринимательства.

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Нуров Канат Ильич

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу
Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан