Какие изменения произошли в бизнес-сфере за последние 10 лет?

В области предпринимательской деятельности существует более 10 тысяч нормативных актов, которые не соответствуют новым принципам регуляторной политики. Правительство совместно с Национальной палатой предпринимателей провело анализ 2 823 нормативных правовых актов в 44 сферах регулирования, содержащих обязательные требования для бизнеса. В ходе анализа выявлено, что некоторые области содержат избыточное количество требований для предпринимательской деятельности. Эта информация была представлена на заседании Правительства под председательством Премьер-министра Алихана Смаилова, на котором обсуждался ход реализации инициативы по пересмотру регулирования предпринимательской деятельности «с чистого листа».

Большинство устаревших норм касалось санитарно-эпидемиологического контроля и характеризовалось достаточно жесткими требованиями.

При содействии Палаты предпринима телей удалось аннулировать 85% избыточных и необоснованных требований. В рамках этой инициативы был создан call-центр, в который каждый предприниматель мог обратиться, чтобы сообщить о своих проблемах. В результате количество проверок было сведено к минимуму, фактически установив мораторий на них, и давление на малый бизнес со стороны надзорных органов значительно снизилось. Если выразить это в цифрах, то количество необходимых разрешительных документов сократилось на 74%, их число уменьшилось с 1 115 до 287.

Отменены плановые проверки. Сокращены сроки для проверок и профконтроля с 30 до 15 рабочих дней, для внеплановых проверок – с 30 до 10 рабочих дней, для субъектов микропредпринимательства – 5 рабочих дней.

Осуществлена ревизия требований, предъявляемых при проведении проверок. В результате этой реформы предложено сократить 17 154 требования из общего числа 30 540, что составляет около 56%.

Проведена обширная ревизия контрольных и надзорных функций государственных органов. В результате этой реформы было уменьшено количество контрольных функций – на 165 из 544.

Произведено исключение 23 сфер из системы контроля и трех сфер из системы надзора в связи с устранением дублирования и сокращением контрольных функций государственных органов.

Было устранено множество административных барьеров, что привело к снижению числа жалоб на 30%.

Количество досудебных расследова ний в отношении бизнеса уменьшилось впятеро.

В 2017 году была отменена 215-я статья Уголовного кодекса РК о лжепредпринимательстве, которая создавала множество проблем для контрагентов лжепредприятий. Это был важный шаг в улучшении бизнес-среды.

Ревизия требований была завершена во всех 44 сферах регулирования. В ходе этой работы было рекомендовано отменить или пересмотреть более 30% требований в различных сферах. Всего было проанализировано 2 823 нормативных правовых акта, в которых было выявлено более 128 000 требований, и из них около 10 000 (8%) не соответствовали основным принципам новой регуляторной политики и должны быть аннулированы.

С 2021 по 2023 год был проведен обширный пересмотр всех норм и правил, касающихся предпринимательской деятельности. Теперь у нас есть полный и актуальный перечень правил для предпринимателей. Было выявлено более 10 тысяч правил, которые не соответствовали новой регуляторной политике, и на основе этого проведен пересмотр и внесены изменения в действующее законодательство.