Бизнес-омбудсменнің хаттары

13.11.2025

ҚР Бас Прокурорына «Қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны «Водснаб» ЖШС-нің

Қазақстан Республикасының
Бас Прокуроры
Б.Н. Асылов
қа 

Құрметті Берік Ноғайұлы! 

Менің атыма «Водснаб» қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны» ЖШС «Орхан» ЖШС мен «Қарасай ауданының жер қатынастары бөлімі» ММ арасында жасалған жер учаскелерін сатып алу-сату шартын тануға байланысты заңды күшіне енген сот актілерін қайта қарауға жәрдемдесу жөнінде жүгінді.

 «Орхан» ЖШС жалғыз қатысушы М.Я. Хамедованың 2022 жылғы 14 шілдедегі шешімімен атауын «Водснаб» қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны» ЖШС деп өзгерткен, бұл туралы қайта тіркеу «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорация» КеАҚ-да көрсетілген.

Алматы қаласының мамандандырылған ауданаралық экономикалық сотының 04.05.2021 ж. шешімімен Алматы қаласы прокуратурасының «Орхан» ЖШС мен «Қарасай ауданының жер қатынастары бөлімі» ММ арасында жасалған 07.05.2007 ж. №1096 жер учаскесін сатып алу-сату шартын және 01.08.2007 ж. 03:047:459:009 кадастрлық нөмірі бар жер учаскесіне жеке меншік құқығына №601920 актісін жарамсыз деп тану туралы талабы қанағаттандырылды. Алматы қалалық сотының сот алқасының 10.08.2021 ж. қаулысымен шешім өзгеріссіз қалдырылды.

Қазақстан Республикасы Жоғарғы соты судьясының 14.02.2022 ж. қаулысымен «Орхан» ЖШС-ның Алматы қаласындағы жергілікті соттардың жоғарыда көрсетілген сот актілерін қайта қарау туралы өтінішін беруден бас тартылды.

Сонымен қатар, 2024 жылғы 19 қазанда Сіз «Баспана Алматы» ЖШС-ның өтініші бойынша осындай іс бойынша сот актілеріне наразылық білдірдіңіз, ол Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2025 жылғы 21 ақпандағы (№600-24-00-3ПП-55 іс) қаулысына қанағаттандырылған іс бойынша өткен сот актілерінің күші жойылды және Алматы қаласы прокуратурасының талап арызынан бас тартылды.

Осы жағдайларды ескере отырып «Водснаб» қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны» ЖШС Сіздің атыңызға «Орхан» ЖШС мен «Қарасай ауданының жер қатынастары бөлімі» ММ арасында жасалған 07.05.2007 ж. №1096 жер учаскесін сатып алу-сату шартын және 01.08.2007 ж. 03:047:459:009 кадастрлық нөмірі бар жер учаскесіне жеке меншік құқығына 601920 актіні жарамсыз деп тану туралы Алматы қаласы прокуратурасының талап-арызы бойынша азаматтық іс бойынша өткен сот актілеріне наразылық келтіру туралы өтінішхат ұсынды.

«Водснаб» қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны» ЖШС-ның өтінішхаты мынадай негіздер бойынша негізді және қанағаттандырылуға тиіс деп санаймын:

Осы іс бойынша соттар, сондай-ақ Алматы қаласы прокуратурасының «Баспана Алматы» ЖШС-ға талап-арызы бойынша іс бойынша Қарасай жер қатынастары бөлімінің бастығы Ж.Қ. Джанкойликов пен «Еңбек-Алматы» РМК директоры М.А. Бейсенбаевқа қатысты Алматы облысы Қарасай аудандық сотының 02.12.2008 ж. іске қатысы жоқ үкіміне негізсіз сүйенген, осы Сот актісімен Қарасай ауданының әкімі Б.Күтпановтың не өзге де лауазымды тұлғалардың даулы жер учаскесін «Орхан» ЖШС меншігіне иеліктен шығару жөніндегі әрекеттерінің заңдылығы қарастырылмаған.

Сонымен қатар, азаматтық іс материалдарында «Еңбек-Алматы» РМК даулы жер учаскесінің тиесілігін көрсететін қандай да бір құжат жоқ.

Аталған бұзушылықтар істің мәні бойынша дұрыс шешілмеуіне әкеп соқтырды деп санаймын, осыған байланысты сот актілерінің күшін жою және оларды жоғары тұрған сот сатысы қайта қарау үшін негіз болып табылады.

«Сот төрелігіне қол жеткізу құқығы және Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының сот актілерін қайта қарау бойынша өкілеттіктері туралы» Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2016 жылғы 15 қаңтардағы № 1 нормативтік қаулысының (бұдан әрі – Нормативтік қаулы) 4-тармағына сәйкес, соттардың құқық нормаларын түсіндіру мен қолданудың бірыңғай тәсілдерімен сипатталатын сот практикасының біркелкілігіне Жоғарғы Соттың сот практикасы мәселелерін түсіндіретін Нормативтік қаулылар қабылдауы арқылы ғана емес, сонымен қатар заңды күшіне енген сот актілерін кассациялық тәртіппен қайта қарау нәтижесінде де қол жеткізіледі. Бұл ретте Жоғарғы Соттың сот актілерін қайта қарау жөніндегі олардың заңдылығын, негізділігі мен әділдігін қамтамасыз етуге бағытталған қызметі сот практикасын қалыптастыруда шешуші рөл атқарады.

Жоғарыда көрсетілген Нормативтік қаулының 5-тармағында сот практикасының біркелкілігіне қол жеткізу заңдылықты қамтамасыз ету, адам мен азаматтың конституциялық құқықтары мен бостандықтарын қорғау міндеттерімен негізделгені көрсетілген, сондықтан кассациялық тәртіпте қайта қарау олардың жоғары қоғамдық маңыздылығымен, сондай-ақ құқықты дамыту, оны біркелкі түсіндіру және қолдану үшін маңыздылығымен байланысты.

Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып және соттардың құқық нормаларын біркелкі түсіндіруін және қолдануын қамтамасыз ету мақсатында, Сізден «Водснаб» қалалық сумен жабдықтау кәсіпорны» ЖШС-ның өтінішхатын қолдауды және «Орхан» ЖШС мен «Қарасай ауданының жер қатынастары бөлімі» ММ арасында жасалған 07.05.2007 ж. №1096 жер учаскесін сатып алу-сату шартын және 01.08.2007 ж. 03:047:459:009 кадастрлық нөмірі бар жер учаскесіне жеке меншік құқығына №601920 актіні жарамсыз деп тану туралы Алматы қаласы прокуратурасының талап-арызы бойынша азаматтық іс бойынша өткізілген сот актілеріне наразылық келтіруді сұраймыз. 

Қосымша ___ парақта 

Құрметпен, Қазақстан кәсіпкерлерінің
құқықтарын қорғау жөніндегі уәкіл
 Қ. Нұров

Файлды жүктеп алу:

«...Отандық бизнесті барынша қолдау керек. Ал оның дамуына негізсіз тексерулермен, ақша жинаумен, рейдерлікпен кедергі келтіретіндерді қатаң жазалау қажет...»

Мемлекет басшысы Қ. Тоқаевтың Үкіметтің кеңейтілген отырысында сөйлеген сөзі,
15 шілде 2019 ж.

Нұров Қанат Ілияұлы

ҚР кәсіпкерлерінің құқықтарын қорғау жөніндегі уәкіл

Қазақстан кәсіпкерлерінің құқықтарын қорғау жөніндегі уәкілдің блогы Сіздердің маған тікелей шығуға мүмкіндіктеріңіз болуы үшін құрылды және де ол біздің арамызда сындарлы сұхбаттастық орнауына ықпал етеді деп сенемін - ойларыңызды жазыңыздар, пікір бөлісіңіздер, ұсыныс жасаңыздар. Мен сіздердің барлық пікірлеріңізді міндетті түрде оқимын.

Серіктестер

Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі
Қазақстан Республикасы Қаржылық мониторинг агенттігі
«Атамекен» ҚР Ұлттық кәсіпкерлер палатасы
Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы
Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің ақпараттық-құқықтық жүйесі