СМИ об омбудсмене

03.06.2026

Бизнес-омбудсмен заявил о превышении полномочий прокуратуры в споре за здание в Алматы

44

Более 20 лет назад алматинское ТОО «БИКО» купило у Казахского общества слепых здание типографии. Законность сделки подтвердили все судебные инстанции, включая Верховный суд. Но спустя годы имущество всё равно перерегистрировали на КОС — и теперь бизнес-омбудсмен Канат Нуров заявляет о возможном превышении полномочий прокуратуры, сообщает Orda.kz.

Речь идёт о споре между ТОО «БИКО» и ОО «Казахское общество слепых» (КОС). В 2002 году «БИКО» купило у КОС здание типографии с земельным участком в Алматы (участок тогда был предоставлен на праве землепользования). А в 2019 году, спустя 17 лет, КОС подало иск в суд о признании сделки недействительной. Однако все судебные инстанции, вплоть до Верховного суда, подтвердили её законность. 

Позже ТОО «БИКО» выкупило землю и увеличило площадь здания на 950 кв. м. А в 2024 году, спустя более 20 лет после совершения сделки, по информации аппарата бизнес-омбудсмена, генпрокуратура выразила протест для признания договора недействительным. При этом ранее она сама объясняла, что этот спор не относится к категории дел, по которым генпрокурор может опротестовать судебные акты по ходатайству сторон.

После этого судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда удовлетворила иск КОС к «БИКО», признала сделку недействительной, постановив вернуть земельный участок и здание. При этом документы ТОО — договор купли-продажи земельного участка от 2003 года и акт ввода объекта в эксплуатацию от 2024 года — недействительными признаны не были.

В аппарате бизнес-омбудсмена отмечают, что право собственности можно прекратить только по решению суда, которое уже вступило в законную силу и прямо предусматривает такое последствие. Если такого решения нет, значит, требования закона о регистрации прав на недвижимость не соблюдены. Это также противоречит Конституции РК: никто не может быть лишён имущества иначе как по решению суда.

После того как филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы отказал КОСу в регистрации изменений, прокуратура Алмалинского района внесла представление в департамент юстиции о необходимости такой регистрации. После этого в филиале госкорпорации, как утверждается, незаконно аннулировали записи о праве собственности «БИКО», хотя эти права не были оспорены в суде. Затем имущество «БИКО» перерегистрировали на КОС. Речь идёт в том числе о земельном участке, который «БИКО» ранее выкупило у государства, и о дополнительном здании, к которым, как сообщается, КОС не имеет никакого отношения.

Представители «БИКО» обратились к бизнес-омбудсмену. По их мнению, прокуратура превысила свои полномочия, а именно — подменила судебные процедуры актами прокурорского реагирования, а такое вмешательство прокуратуры в деятельность фирмы неправомерно. Также, по мнению представителей ТОО, правовой оценки требуют действия филиала госкорпорации и органов юстиции.

В конце 2025 года Канат Нуров написал письмо генпрокурору Берику Асылову, сообщив, что вмешательство прокуратуры в гражданско-правовой спор между частными субъектами выходит за пределы их полномочий. А сейчас, в 2026 году, обратился повторно — с просьбой провести соответствующую проверку и при необходимости привлечь виновных к ответственности по закону.

«Сложно говорить о справедливости, когда предприниматель более двадцати лет добросовестно владеет имуществом, вкладывает средства в его развитие и увеличивает стоимость актива, а затем лишается результатов своего труда вследствие решений, выходящих за рамки права. Бизнес должен быть уверен, что законно приобретённое имущество и подтверждённые судом права частной собственности не могут быть поставлены под сомнение спустя десятилетия. В противном случае под угрозой оказывается не только инвестиционная привлекательность, но и доверие к правовой системе государства», говорит Канат Нуров.

Ранее уполномоченный по защите прав предпринимателей рассказал, с какими проблемами сталкивался бизнес в 2025 году.

Источник: https://orda.kz

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Нуров Канат Ильич

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу
Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан