Письма бизнес-омбудсмена

05.05.2026

В министерства финансов и просвещения о содействии Болысбек Н.Б. (05.05.2026).

Министерство финансов
Республики Казахстан 

Министерство просвещения
Республики Казахстан
              

Ко мне поступило письмо Региональной палаты предпринимателей Жамбылской области по вопросу оказания содействия в разрешении проблемной ситуации директора ТОО «Образовательный методический центр «Нур Ел-3» Болысбек Н.Б. (далее – Товарищество).

Согласно представленным материалам, предприниматель неоднократно обращается по вопросам приостановления финансирования по компоненту А1, а также по вопросу отсутствия размещения государственного образовательного заказа по компоненту А2 (расходы на амортизацию зданий и оборудования) в отношении вновь введенного объекта по адресу: Жамбылская область, с. Кордай, ул. Жибек жолы, 221, что в совокупности приводит к невозможности получения финансирования.

Товарищество осуществляет образовательную деятельность на основании действующей лицензии, при этом образовательный процесс организован в двух корпусах по адресам: ул. Жибек жолы, 221 и 223, которые фактически функционируют как единая организация образования (единый БИН, лицензия, единый контингент обучающихся и LMS-система).

Вместе с тем, при подаче заявки в информационной системе «OrtaBilim» была допущена некорректность в указании адреса объекта, обусловленная отсутствием необходимых методологических разъяснений и технической возможности отражения одной организации образования, осуществляющей деятельность в нескольких зданиях, что в настоящее время привело к невозможности формирования актов выполненных работ и электронных счетов-фактур и, как следствие, фактически блокирует получение финансирования.

По сведениям, Товариществом до декабря 2025 года финансирование по компоненту А1 осуществлялось в установленном порядке. Однако с начала текущего года финансирование не производится уже более четырех месяцев, в результате чего нарушается финансовая устойчивость организации, создается риск невыплаты заработной платы педагогическим и иным работникам, а также ставится под угрозу непрерывность образовательного процесса и осуществление предпринимательской деятельности.

При этом, как следует из представленных материалов, на региональном уровне Жамбылской области указанный вопрос не находит разрешения, несмотря на проведенные совещания с участием всех заинтересованных государственных органов, включая Управление образования Жамбылской области, что подтверждает отсутствие механизма урегулирования сложившейся ситуации.

Дополнительно отмечаем, что сложившаяся ситуация возникла в рамках реализации пилотного проекта по финансированию государственного образовательного заказа, и учитывая экспериментальный характер данного механизма, отсутствие процедур корректировки заявок и внесения изменений в договоры носит системный характер и может затронуть иных участников.

В этой связи полагаем необходимым дать исчерпывающие разъяснения по всем вопросам, поднятым директором Товарищества Болысбеком Н.Б., либо принять решение, направленное на восстановление финансирования по компоненту А1 за период с января 2026 года, а также обеспечить выработку механизма урегулирования подобных ситуаций.

Сообщаем, что данный вопрос находится на контроле Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана, поскольку носит длительный и неразрешенный характер. Учитывая социальную значимость вопроса и экспериментальный характер механизма финансирования, просим оказать необходимую поддержку предпринимателю, поскольку в настоящее время педагогические работники Товарищества на протяжении нескольких месяцев не получают заработную плату, что требует принятия оперативных и конкретных решений.

Надеемся на конструктивное решение данной проблемы, о результатах которого просим проинформировать автора обращения и Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана в установленные законом сроки.

Уполномоченный по защите
прав предпринимателей Казахстана
К. Нуров 

Скачать файл:

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Нуров Канат Ильич

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу
Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан