СМИ об омбудсмене

05.08.2016

Продукция поставлена. А где оплата?

413

Больше трех месяцев североказахстанская фирма «AVAGRO» не могла получить деньги от АО «КАЗАГРОФИНАНС» за поставленную технику и сельскохозяйственное оборудование. Сумма задолженности  нацкомпании — 36 450 000 тенге, передает портал Мой Город со ссылкой на Палату предпринимателей СКО.  

Об этой проблеме руководитель ТОО «AVAGRO» Николай Ерохин рассказал Уполномоченному по защите прав предпринимателей Болату Палымбетову в ходе его визита в СКО 14 июля.   К решению проблемы подключились юристы Палаты предпринимателей СКО.  Они обратились к Управляющему директору АО «КАЗАГРОФИНАНС» с претензией о нарушении договорных обязательств и законных интересов ТОО «AVAGRO» по возникшей трехмесячной задолженности.

Благодаря состоявшемуся конструктивному диалогу между экспертами Палаты и представителями АО «КАЗАГРОФИНАНС» компания полностью   погасила свой долг перед предпринимателем.  Представитель ТОО «AVAGRO» Николай Калинин во время брифинга в ПП СКО поблагодарил бизнес-омбудсмена и специалистов Палаты предпринимателей за оказанную правовую поддержку.   По мнению Международной ассоциации юристов, институт омбудсмена – это служба, предусмотренная конституцией или актом законодательной власти и возглавляемая независимым публичным должностным лицом высокого ранга. Такое лицо ответственно перед Главой государства, получает жалобы от предпринимателей на неправомерные действия государственных органов, служащих, и действует в целях представления, обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а равно в защиту интересов предпринимательского сообщества.   Одним из ключевых событий в системе государственной поддержки бизнеса можно смело назвать появление должности уполномоченного по защите прав предпринимателей как новой составляющей президентской вертикали. Данный метод государственного управления уже зарекомендовал себя с положительной стороны во многих зарубежных странах как эффективный инструмент решения бюрократических проблем, с которыми сталкиваются предприниматели в процессе осуществления хозяйственной деятельности.  

Справочно: в настоящее время институт омбудсмена существует в более чем 50 странах с различным формами правления: президентских республиках (Финляндия, Франция, США), парламентских республиках (Швейцария, Австрия, ФРГ), конституционных монархиях (Дания, Норвегия, Швеция, Испания, Австралия, Нидерланды, Великобритания, Канада). 

Уполномоченным по защите прав предпринимателей Казахстана распоряжением Главы государства 19 февраля 2016 года был назначен Палымбетов Болат Абылкасымович. Таким образом в Казахстане впервые появился институт бизнес-омбудсмена. Новая структура наделена широкими полномочиями по проверке работы органов власти в сфере взаимодействия их с бизнесом. Бизнес-омбудсмен возглавил выстроенную систему НПП РК «Атамекен», то есть его деятельность обеспечивается Национальной палатой предпринимателей, так как именно здесь аккумулирована вся статистика по вопросам и проблемам предпринимательства, выстроена система защиты казахстанского бизнеса. Одна из главных функций бизнес-омбудсмена, помимо представления, обеспечения, защиты прав и законных интересов предпринимателей, рассмотрение их обращений.  

Омбудсмен наделен беспрецедентными полномочиями: направлять в государственные органы, действиями (бездействием) которых нарушены права предпринимателей, рекомендации относительно мер для восстановления нарушенных прав, а также рекомендации по приостановлению подзаконных нормативных правовых актов. В случае несогласия с мнением госорганов он может направлять ходатайства в органы прокуратуры в целях дальнейшего восстановления нарушенных прав предпринимателей.  Также имеет право обращаться в суд с заявлением в целях восстановления законных интересов предпринимателей. Если нарушения прав предпринимателей носят системный характер и проблемы нельзя решить на уровне госорганов, Уполномоченный по правам предпринимателей вправе вносить обращения на рассмотрение Президенту Республики Казахстан.   В рамках запланированных мероприятий по посещению регионов, 14 июля Палымбетов Б.А. посетил нашу область.

На отчетной встрече с предпринимателями были озвучены различные проблемы.  Это и вопросы регулирования размеров ежегодного лицензионного сбора за хранение и продажу алкоголя, и грузоперевозки между странами ЕАЭС и СНГ, и другие актуальные проблемы бизнеса.  Все вопросы были взяты на особый контроль. Некоторые вопросы на сегодняшний день удалось решить. Часть вопросов уже находится в стадии проработки. За каждой проблемой закреплен эксперт и на республиканском уровне, и на региональном. Некоторые вопросы уже обсуждаются в рабочих группах при профильных комитетах. Так например, по вопросам касающиеся ЕЛС(ежегодного лицензионного сбора) Национальной Палатой внесены предложения  в Концепцию законопроекта в части налоговой политики,  предусматривающие снижение ставки ежегодного лицензионного сбора за хранение и розничную реализацию алкогольной продукции с пересмотром категории административно-территориальной единицы, поскольку установленные для городов Астана, Алматы ставки несоизмеримы со ставками, установленными для городов республиканского (с населением более 1 000,0 тыс. человек) и областного  (с населением более 50,0 тыс. человек) значения (к примеру, Астана и Степногорск, Алматы и Балхаш).   Следует отметить, что данное предложение НПП РК рассмотрено и согласовано членами рабочей группы по разработке проекта, объединенного Налогового и Таможенного кодексов при Министерстве национальной экономики Республики Казахстан.   Вопрос касательно о невозможности возврата 9 автотранспортных средств, взятых в аренду с последующим выкупом одной коммерческой организацией. В связи с этим, экспертами Палаты предпринимателей после изучения данной проблемы   были усмотрены признаки состава преступлений, предусмотренных статьями 189 (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества) и 190. Мошенничество) УК РК.

Все материалы были направлены в ДВД СКО. Данный вопрос находился на постоянном контроле Палаты. Благодаря оперативным и слаженным мероприятиям сотрудниками полиции все 9 автомашин были возвращены хозяйствующему субъекту. Цена вопроса 9 801 000 тенге.   Еще одна проблема, озвученная на встрече, касалась нарушения договорных обязательств со стороны АО «КАЗАГРОФИНАНС», которые выразились в невыплате 36 450 000 тенге за поставленную технику, и оборудование сельскохозяйственного назначения сельхоз формированиям Северо-Казахстанской области. Задолженность по выплате указанной суммы превышала 3-х месячный срок.   Данное обращение было передано на рассмотрение в правовой блок Палаты предпринимателей СКО, как органу обеспечивающий деятельность Омбудсмена. 15 июля 2016 года, в ходе рассмотрения обращения, эксперт Палаты предпринимателей обратился к Управляющему директору АО «КАЗАГРОФИНАНС» Оспанову Е.Е., с претензией о нарушении договорных обязательств и законных интересов ТОО «AVAGRO» по возникшей 3-х месячной задолженности, и с просьбой немедленно устранить нарушения, выплатить договорную сумму на 36 450 000 тенге. В результате 20 июля 2016 года задолженность АО «КАЗАГРОФИНАНС» перед ТОО «AVAGRO» была погашена в полном объёме

http://mygorod.kz/?p=10595

«...Следует всячески поддерживать отечественный бизнес, так называемую национальную буржуазию, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать...».

Выступление Главы государства К. Токаева
на расширенном заседании Правительства,
15 июля 2019 г.

Журсунов Р.М.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей РК

Блог Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана создан для того, чтобы у Вас была возможность напрямую обратиться ко мне и я надеюсь, что он будет способствовать конструктивному диалогу между нами - пишите отклики, делитесь мнениями, вносите предложения. Все ваши комментарии обязательно будут прочитаны мной.

Партнеры

Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
Генеральная прокуратура
Инструкция
Электронное правительство
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан